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圍繞"一控兩減四基本"目標(biāo)任務(wù),狠抓污染防治,突出資源利用,創(chuàng)新循環(huán)模式,注重典型示范,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效。
?。ㄒ唬┚G色發(fā)展理念持續(xù)提升。省委省政府把加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)納入生態(tài)文明建設(shè)、"兩美"浙江建設(shè)重要內(nèi)容,把保生態(tài)與保供給、保增收放在同等重要的位置,堅(jiān)持"生態(tài)立農(nóng)、生態(tài)興農(nóng)"。各地將發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)列入當(dāng)?shù)攸h委政府工作報(bào)告,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境違法行為的打擊和曝光,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展越來越成為各級(jí)政府部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的共識(shí)。通過國家和省主流媒體持續(xù)關(guān)注,綠色發(fā)展理念持續(xù)提升。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)生態(tài)布局日益優(yōu)化。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)規(guī)劃,明確發(fā)展性空間和約束性空間。搭建綠色發(fā)展平臺(tái),在3市41縣整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)。省市縣三級(jí)制定出臺(tái)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌布局畜禽養(yǎng)殖區(qū)塊和總量,各地立足縣域統(tǒng)籌,根據(jù)農(nóng)業(yè)廢棄物總量及環(huán)境容量,合理布局畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈收集處理、沼液配送、有機(jī)肥加工等配套服務(wù)設(shè)施,整體構(gòu)建循環(huán)利用體系。
?。ㄈB(yǎng)殖污染治理取得突破。把達(dá)標(biāo)排放作為衡量標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)村聯(lián)場、一場一策,落實(shí)責(zé)任、限期整治,養(yǎng)殖污染治理取得突破。全省共關(guān)停養(yǎng)殖場戶38.3萬戶,調(diào)減生豬存欄近800萬頭,三年治理任務(wù)兩年完成,保留下來的8778家養(yǎng)殖場基本完成生態(tài)治理,其中93%采取生態(tài)消納處理模式,7%采取工業(yè)化處理模式,生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;綇膱鼍?00頭提高到600頭以上。全省規(guī)劃建成了41個(gè)無害化集中處理場,日處理能力近400噸,基本形成了集中處理為主、分散處理為輔的無害化處理體系,基本消除了流域性漂浮死豬現(xiàn)象。組織開展畜禽養(yǎng)殖污染治理"回頭看"和"五查四治兩打"行動(dòng),全面推進(jìn)已治理規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)驗(yàn)收及限期整改和散養(yǎng)密集村、水禽養(yǎng)殖場生態(tài)治理。
?。ㄋ模┗兽r(nóng)藥減量有效推進(jìn)。以農(nóng)業(yè)"兩區(qū)"為主平臺(tái),以水稻和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線,集成應(yīng)用肥藥減量技術(shù)與模式,大力推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,推廣測土配方施肥技術(shù)和商品有機(jī)肥、沼液利用,2015年,化肥、農(nóng)藥用量比2010年減少5%和13%。今年,組織召開全省化肥減量增效暨土肥項(xiàng)目推進(jìn)工作座談會(huì)和化肥減量增效現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)推廣應(yīng)用化肥減量技術(shù)18項(xiàng)、農(nóng)藥減量技術(shù)14項(xiàng)。到今年8月底,全省化肥減量18793噸,農(nóng)藥減量1080.9噸。
?。ㄎ澹┭h(huán)利用體系不斷完善。以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)和廢棄物循環(huán)利用為重點(diǎn),不斷完善"主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)"的三級(jí)循環(huán)利用體系。在農(nóng)業(yè)主體內(nèi)部大力推廣應(yīng)用種養(yǎng)配套、廢棄物循環(huán)利用等模式,實(shí)現(xiàn)主體循環(huán),建成示范主體483個(gè);在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),通過沼液、秸稈、畜禽糞便收集處理中心等節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán),組織實(shí)施國家、省區(qū)域性現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目13個(gè);立足縣域,摸清畜禽糞便、秸稈、農(nóng)藥廢棄物包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物總量,完善配套設(shè)施,建立服務(wù)組織、構(gòu)建回收利用體系,實(shí)現(xiàn)縣域大循環(huán)。全省畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、食用菌種植廢棄物、廢棄農(nóng)膜綜合利用率分別達(dá)到97%、92%、90%和89%。
(六)制度機(jī)制創(chuàng)新呈現(xiàn)亮點(diǎn)。各地圍繞"一控兩減四基本"目標(biāo)任務(wù),注重制度機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建長效運(yùn)行機(jī)制。全省87個(gè)縣(市、區(qū))完成畜禽養(yǎng)殖污染網(wǎng)格化防控機(jī)制建設(shè),落實(shí)防控人員近2.7萬人,建立"屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村巡查、主體負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督"的網(wǎng)格化防控機(jī)制;34個(gè)縣(市、區(qū))建立"統(tǒng)一收集+保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)+集中處理"的死亡動(dòng)物無害化處理長效機(jī)制;60個(gè)縣(市、區(qū))建立"市場主體回收+專業(yè)機(jī)構(gòu)處置+公共財(cái)政扶持"的農(nóng)藥廢包裝物回收處理;秸稈利用與禁燒探索形成長興縣"激勵(lì)引導(dǎo)+巡查監(jiān)督"等模式,化肥減量探索形成富陽區(qū)"精準(zhǔn)施肥+政策引導(dǎo)"等模式,農(nóng)藥減量探索形成常山縣"政策激勵(lì)+示范推廣"等模式,并在各地推廣應(yīng)用。